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  2018-06-08 星期五
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美与中兴达成协议 中兴事件始末反思
2018-06-08 18:22:27    来源:环球经济看点    责编:嘉馨

   近日,美商务部与中兴达成协议,相信不少人都松了口气,那么中兴事件告一段落了吗?从中兴事件我们应该反思些什么?

  美商务部与中兴达成协议

  新华社华盛顿6月7日电(记者高攀)美国商务部长罗斯7日宣布与中国中兴通讯公司达成新和解协议。

  美国商务部当天发表声明说,罗斯当天宣布中兴通讯及其关联公司已同意支付罚款和采取合规措施来替代美国商务部此前针对该公司向美国供应商采购零部件执行的禁令。

  声明指出,根据新的和解协议,中兴公司支付10亿美元罚款,另外准备4亿美元交由第三方保管,然后美国商务部才会将中兴公司从禁令名单中撤除。

  中兴事件始末梳理

  在经历近两个月的交涉博弈后,中兴事件终于有了最新的结果。这个结果来之不易,值得各方深思和珍惜,现在我们来回顾一下中兴事件的始末。

  起因

  2018年4月16日,美国商务部单方面激活美国企业禁止向中兴通讯销售元器件的禁令,为期7年。

  直接诱因,居然是因为中兴向违规雇员支付了年终奖金。而实际上,是中兴主动上报了相关消息,并采取了纠正措施。更早之前,中兴在2017年于合规上投入超过5000万美元,并计划在2018年增加投入。这个BIS历史上最严厉的处罚,究其原因,可以说是非常明显的过度反应了。

  随后中兴召开了发布会并发表了多封内部信。

  5月4日,美国特使、财政部长姆努钦率团访华,进行中美贸易磋商。中兴和中美贸易再次占据了各大头条。

  5月9日,中兴通讯发布公告表示,受美国商务部激活拒绝令影响,公司主要经营活动已无法进行。但公司现金充足,在合法合规的前提下坚守商业信用。

  转机

  5月13日,特朗普发布Twitter称,正和中国国家主席共同努力,为中兴通讯快速恢复业务提供途径,已下令商务部着手解决。

  5月15日至19日,应美国政府邀请,中共中央政治局委员刘鹤赴美访问。刘鹤同美国财政部长姆努钦率领的美方经济团队继续就两国经贸问题进行磋商。

  5月13日,特朗普发Twitter称:将为中兴提供一种很快恢复业务的途径。(中兴事件造成)中国很多工作岗位丢失了。(美国)商务部已被指示去完成这件事。

  5月22日,有消息称,特朗普提出了一项计划,拟对中兴处以高额罚款,并对其管理层进行改组,做为美国政府撤回之前让中兴经营陷入困境的严厉惩罚措施的条件。

  5月29日,中兴执行副总裁兼首席技术官徐慧俊,以及负责公司运营的黄达斌(Huang Dabin)被免职。在此之前,中兴首席合规官兼首席法务官程钢(Cheng Gang)已被免职,另外还有其他几名高管被解职后重新分配岗位。

  告一段落

  6月7日,美国商务部正式宣布与中国中兴通讯公司达成新和解协议。但中兴公司需要支付10亿美元罚款,另准备4亿美元交由第三方保管,此外美国选择合规团队进驻中兴,并要求中兴在30天内更换董事会和高管团队。

  作为全球主要综合通信解决方案提供商之一,中兴通讯与众多美国供应商保持着良好的合作关系,为全美近13万个高科技就业岗位提供支持。专家指出,由于中兴通讯与不少美国企业合作密切,美国政府对中兴的出口管制措施将使高通、英特尔等这些中兴在美国的供应商也蒙受损失。

  中兴事件的反思

  纵观中兴事件始末,美国之所以有底气宣布这一禁令,归根结底是因为中兴大量芯片供应依赖于美国芯片企业,一旦断绝供应后,中兴的通讯业务与消费者业务将受到巨大打击,库存芯片数量只能维持2个月的订单量。

  中国是美国对外的最大市场,中美之间的经济依存度非常高,此次中兴禁令事件引起的美科技股暴跌,从侧面证明这种依存关系的紧密。

  《金融时报》评论说,这次的中兴禁令事件,是“经济上有误、外交上有毒、法律上有破坏性”的。但事件发展到以一种“拒绝令”的形式,呈现一个国家对一家企业的制裁时,该禁令不但没有经济利益,也没有法律意义。

  中兴事件最开始引发的都是中国无芯论,但实际上,计算机在几十年间都是国际化的生态链,而且正在变得越来越复杂和全球化。全球资本、人才和技术的通力合作才铸就几十年的“摩尔定律”。

  从某种意义上说,虽然中兴事件已告一段落,但AI芯片的新一轮洗牌也启程了。在芯片这件事上,谁都没有安全感,中兴事件为AI芯片领域弯道超车带来了新的驱动力,这或许是个好事。

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