数据跨境便利化快马加鞭

　　随着金融领域对外开放步伐的加速，数据跨境需求日益迫切。近日，全国首个银行业数据出境负面清单备案落地北京CBD。

　　依托北京市“两区”建设与数据跨境3.0版改革方案(2025版“两区”数据出境负面清单)，北京CBD数据跨境制度创新成果加速涌现。

　　今年5月，北京市发布“两区”数据出境负面清单，共包含九大领域，大幅降低符合条件的企业的数据出境合规成本，跨境效率迎来显著跃升。截至目前，北京朝阳区在金融、医药医疗及人工智能领域均实现了数据出镜负面清单落地。

　　在金融领域，韩国农协银行北京分行成为全国银行业首家通过负面清单实现数据合规出境的标杆企业。其数据出境路径全面转向负面清单管理下的安全有序自由流动，为银行业规范开展数据跨境流动提供了可复制、可推广的方案。

　　在医药医疗领域，标杆企业正加速集聚，产业开放生态持续完善。赛诺菲作为CBD首个医药行业负面清单落地项目，为跨国药企开展全球研发数据协同提供了制度保障;默沙东依托负面清单实现数据合规出境，保障全球临床试验数据高效跨境流转，为创新药研发与引进搭建了高速数据通道;澳科利耳快速完成医疗器械领域负面清单备案，推动国内高端医疗器械产业与全球创新资源实现高效对接。

　　在人工智能领域，全国首个数据出境负面清单案例在朝阳区率先落地，填补行业制度空白，为人工智能企业深度融入全球创新网络打通了制度通道。

　　记者还了解到，下一步，北京CBD将持续深化数据跨境制度创新成果应用，不断优化服务流程、提升落地效能，吸引更多全球行业领军企业落地布局，全力打造全国数据跨境便利化首选高地。

　　事实上，在数据出境便利化方面持续发力的不只有北京。近年来，天津、海南、上海、浙江等自贸试验区(港)也相继发布数据出境负面清单，围绕汽车、医药、零售、民航等重点领域探索建立更加精准、便利的数据跨境管理机制，为相关行业开展国际业务提供制度保障。

　　近日，《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区数据出境负面清单实施指南》正式发布，对数据出境负面清单适用范围、办理流程及企业合规要求进行了进一步细化，为企业开展数据跨境活动提供了更加清晰、透明的制度指引。随着实施指南的落地实施，未来，广州南沙将进一步发挥粤港澳大湾区开放门户作用，为全国深化数据跨境流动制度创新、推动数字经济高质量发展提供更多可复制、可推广的南沙实践。

　　今年5月，广东省发布了《中国(广东)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2025版)》，聚焦智能装备制造和个人征信服务两大特色领域，涵盖重要数据和个人信息两大类别，涉及7个业务应用场景、67个数据项。

　　今年4月，上海发布《中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区、国家服务业扩大开放综合试点地区(上海)数据出境负面清单管理办法(试行)》，率先将该负面清单的覆盖范围从自贸试验区及临港新片区扩展至整座城市。不仅如此，该负面清单涵盖再保险、国际航运、商贸、气象四大行业领域，共涉及9个具体场景、29个数据子类、109个数据项。相比2025年2月发布的负面清单，一是细化国际航运领域负面清单具体数据项;二是服务本地气象模型出海需求，新增气象领域负面清单。